香港社会各界欢迎中央便利香港居民系列措施

“在内地生活更安心了”——香港社会各界欢迎中央便利香港居民系列措施

新华社香港12月5日电(记者周文其 郜婕 丁梓懿)34岁的香港人黄贻彬在北京工作、生活数年。由于无法参加内地职工基本医疗保险,看病一度成为他的一件烦心事。“挂号流程复杂,费用也贵一些。我一直盼着这一状况能够改变。”他说。

浙江消保委的问卷结果显示,“免广告”是用户购买会员的主要原因,占比达83.3%。但71.04%的用户表示,在购买会员后,看视频时还会经常遇到广告。

记者发现,视频网站会员服务协议中的不少条款很霸道。比如,“腾讯有权随时对服务条款进行修改……您继续使用腾讯提供的视频服务,则视为您已经接受本协议的全部修改”“爱奇艺有权基于自身运营策略单方面决定和调整VIP会员服务内容” ……

现在,黄贻彬的心愿即将实现。“中央新出台的政策将让我在内地生活得更便捷、安心。等到政策实施,我会尽快参加内地医保。”

有时候,付费观影甚至还有“附加条款”。“不少影视资源要求用户在48小时或者固定时间内看完,过期后再观看又需要再次付费。”对此,高女士表示,“这挺不合理的,相当于我花钱只买了短时间的浏览权。”

“购买会员后,一些片子仍需单独付费。”北京的高女士先后购买了腾讯视频等多家视频网站的会员,但她发现不少院线新片和经典老片都需要单独缴费才能观看,费用1至10元不等。

视频网站在协议中为自己留下充分的解释空间,就可以“为所欲为”吗?北京伟博律师事务所律师李伟民分析称,视频会员服务协议多属于格式合同。根据《合同法》规定,如果在格式合同中存在明显加重对方责任、减轻和免除自己责任的条款,那么该条款应视为无效,不具有法律效力。

全国港澳研究会香港特邀会员朱家健表示,中央相继公布的措施,涵盖了购房、电子支付、教育、医疗等基本生活范畴,极大地解决香港居民在内地发展的后顾之忧。目前,香港与内地经贸交流日益密切,相信内地的措施将促进香港与内地优势互补、互利共赢。

中国消费者协会投诉部主任张德志指出,如果视频因介质问题等不能如期上线甚至“有头无尾”,很明显属于违约行为。这种情况,视频网站应与消费者进行协商,及时履约、赔偿。

层出不穷的“变种”广告,更让人防不胜防。记者通过体验发现,一些热播剧在播放途中会突然演起“小剧场”。这种被业内称为“创意中插”的广告,由剧中原班人马出演。在此基础上,还衍生出了“进度条”、“压屏条”等多种广告形式。

尽管视频网站在会员服务协议中对“广告特权”有详细规定,但“会员免广告”等宣传语依然可视为向消费者作出的服务承诺。李伟民认为,如果不能履行这些承诺,视频网站就侵害了消费者的知情权、选择权、公平交易权,消费者可获得会员费的3倍赔偿。

今年以来,中央出台了多项加快内地与香港经贸联系、惠及香港市民的措施。例如,3月,粤港澳大湾区建设领导小组会议通过了“港人港税”、出入境便利化、鼓励香港青年到大湾区创新创业等措施。11月,粤港澳大湾区建设领导小组出台了便利香港居民在大湾区内地城市购房、探索建立跨境理财通机制等措施。

“着眼未来,相关部门应强化对于视频网站的监管,尤其在会员协议合规性、服务内容是否全面真实、宣传词句是否容易被误解等方面加强审查。”首都经济贸易大学法学院讲师屈向东建议。

在深圳创办公司的香港青年谭中皓对《暂行办法》的灵活性十分欣赏。根据规定,已在香港、澳门、台湾参加当地相关社会保险,并继续保留社会保险关系的港澳台居民,可持相关授权机构出具的证明,不在内地(大陆)参加养老保险和失业保险。

根据《暂行办法》,在内地(大陆)就业的港澳台居民应当参加五项基本社会保险。在内地(大陆)居住未就业港澳台居民,可以在居住地按规定参加城乡居民基本养老保险和医疗保险。

香港岭南大学中国经济研究部副总监周文港表示,政策解决了香港居民在内地缺乏社会福利保障的问题。随着政策落地,将吸引更多香港人到内地学习、工作。

有的广告穿上了VIP的“马甲”,摇身一变成为“会员专属”。“购买会员后,视频开头还插入一个VIP专属推荐,必须要手动关闭,否则就会一直播放。”黑龙江的贾女士对爱奇艺视频的做法十分不满,“如果自己点击才能关闭广告,这还能叫免广告吗?”而且,“前情提要”“下期预告”等时段也成了广告泛滥的“重灾区”。

实际上,虽然视频网站大都打着“免广告”“会员跳广告”“VIP可关闭广告”的噱头,但仅仅能免去或跳过正片播放前的广告,并不能真正将广告“拒之屏外”。

《暂行办法》规定,港澳台居民办理社会保险的各项业务流程与内地(大陆)居民一致。“这让很多会员都消除疑虑。大家看到了中央鼓励香港青年在内地发展的决心,更有信心、勇气在内地打拼奋斗。”吴学明说。

吴学明告诉记者,接下来一段时间将举办一系列讲座活动,向会员们宣传好这一政策,让香港青年可以更好地享受政策带来的便捷。

粤港澳大湾区青年总会的会员中有数千人是在内地工作、生活的香港居民。该会主席吴学明介绍,许多会员考虑在内地参加基本社会保险,但他们一度担心办理流程是否方便。

然而,会员权益遭受的损失跟维权要支付的成本相比,显得微不足道。大多数会员的权益受侵害时,除了抱怨之外别无他法。对此,张德志说:“国家正在大力推行集体诉讼制度,消费者协会也在积极推进这方面的工作。通过集体诉讼的方式,个体维权成本得以降低,消费者权益也能得到进一步保障。”

黄贻彬口中的中央新政策,指的是人社部与国家医疗保障局日前印发的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》(简称《暂行办法》)。该办法进一步明确和规范了港澳台人员在内地(大陆)参加社会保险有关规定,将于2020年1月1日起施行。

记者发现,为诱导用户“自动续费”,有些视频网站在购买页面设下了“障眼法”。比如,打开优酷视频会员资格购买页面,系统会默认勾选“连续包月VIP”选项。腾讯视频、爱奇艺视频的“非自动续费”则隐藏在“自动续费”之后,向右滑动选项才能看见。

买了会员,不仅广告免不了,而且也不能“大片随意看”,好片子还得另付钱。数据显示,多达76.15%的用户遇到过“会员还需付费购买”的问题。

谭中皓说,一部分在内地生活的香港人已在香港参加了社保。根据此次出台的政策,这些人可以灵活地选择在香港或内地参加社保,避免双重缴费。“国家充分考虑、尊重香港市民的权益,相信会进一步增进内地与香港之间的人员往来。”

不仅如此,会员用户若想取消“自动续费”,也必须通过重重“迷魂阵”。以优酷为例,用户“个人中心”页面上“立即续费”按钮十分显眼,“取消自动续费”选项却不见踪迹。记者大费周折后发现,在视频网站上开通的“自动续费”,却要通过“微信支付”等相应的支付平台才能取消。

“免广告”名不副实,“自动续费”陷阱重重,会员观影遇“二次付费”,作出承诺却出尔反尔……视频网站套路深,正因其在会员服务协议中“留了后手”。

香港工联会荣誉会长林淑仪指出,香港年轻人到内地发展,最关注的便是基本生活保障。香港市民在内地享受医保、社保政策的不断完善,有利于解决这些年轻人的后顾之忧,增进香港与内地城市的交流合作。

“我买会员不就是为了屏蔽广告吗?但买会员之后,片头、文中依然有广告出现。”上海的李先生是一名“追剧迷”,本想着办完会员踏踏实实追剧,没想到依然有广告侵扰。

视频网站“说话不算数”,也会让会员“吃哑巴亏”。热播剧《鹤唳华亭》原本承诺每周更新6集的会员专享集,优酷却突然称由于“介质原因”某一周只更新了3集,后来又紧急“加更”至每周8集。